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2017年易地扶贫搬迁大盘点:340万人还剩多少

发表日期:2018/01/02

为了将缺乏生存条件地区的贫困人口进行搬迁安置,通过改善基本生产生活条件,调整经济结构和拓展增收渠道实现脱贫,国家发改委在“十五”期间就启动了易地扶贫搬迁。在2020年全国彻底脱贫的大目标下,易地扶贫搬迁也加快了进度——国家发改委联合五部门制定了《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》,力争到2020年实现1000万贫困人口的搬迁。

信息来源:中国发展网
       为了将缺乏生存条件地区的贫困人口进行搬迁安置,通过改善基本生产生活条件,调整经济结构和拓展增收渠道实现脱贫,国家发改委在“十五”期间就启动了易地扶贫搬迁。在2020年全国彻底脱贫的大目标下,易地扶贫搬迁也加快了进度——国家发改委联合五部门制定了《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》,力争到2020年实现1000万贫困人口的搬迁。
  2017年作为“十三五”规划实施的关键之年,易地扶贫搬迁工作也不例外。今年的政府工作报告中确定,今年340万人要完成易地扶贫搬迁。
  临近年底,随着中央经济工作会和全国发改会的陆续召开,我们也梳理了今年全国22个有任务的省区市的易地扶贫搬迁工作进展情况。要特别说明的是,所有内容都是根据各地相关部门、媒体的公开信息整理的,其中有部分地区的相关数据截止目前还未有及时更新。
  1、山东:已解决4万余人易地扶贫搬迁安置用地问题
  山东省2017年计划27180人需要进行易地扶贫搬迁,主要分布在济南市历城区、泰安市东平县、日照市五莲县、临沂市沂南县和费县、菏泽市鄄城县。截至目前,两年来已累计解决易地扶贫搬迁43622人。
  2、湖南:安置房开通率97.3%
  2017年湖南省将对33万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,实施集中安置项目704个,建设住房9.7万套。截至9月底,已开工住房9.4万套,住房开工率97.3%。
  3、安徽:预计可全部完成35121人搬迁
  安徽省2017年计划易地扶贫搬迁总规模35121人,总投资19.93亿元,涉及25个县(市、区)。截至目前, 472个安置点、11132套安置住房的建设任务基本完成;已搬迁入住1.7万人,预计到年底可以全面完成35121人的搬迁入住任务。
  4、陕西:已实现50万人易地扶贫搬迁
  2017年陕西省出台了深入推进全省易地扶贫搬迁“精准搬迁、精确施策、精细管理”工作意见。截至目前,陕西省易地扶贫搬迁安置房竣工21.5万套、涉及71万人,已入住15.1万户、共计50.2万人,全省易地扶贫搬迁工作取得阶段性成果。
  5、甘肃:安置点建设开工率达93%
  2017年甘肃省下达易地扶贫搬迁任务5.51万户、23.79万人。截至8月底,606个安置点中有566个开工建设,开工率为93%,完成投资约33.15亿元。
  6、新疆:前十月逾五千户贫困家庭实现易地扶贫搬迁
  新疆自治区2017年全年计划对8.39万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁工程,用两年时间完成自治区“十三五”期间11万人的搬迁任务。今年开工建设易地扶贫搬迁住房18888套,已竣工9015套,累计完成投资31.25亿元人民币。截至10月底,已实现5374户、21088人入住新居。
  7、贵州:搬迁对象落实率100%
  2017年,贵州省下达搬迁计划76.2万人,其中建档立卡贫困人口68.6万人,建设安置点251个。截至6月30日,251个安置点已有231个安置点实质性开工建设,搬迁对象落实率100%。
  8、湖北: 4488个安置点已全部开工
  2017年4月,湖北省政府印发《湖北省2017年度易地扶贫搬迁实施计划》,要求2017年度全省实施易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口15万余户、40万余人。
  截至9月底,全省计划建设的4488个安置点已全部开工建设,累计搬迁12.13万户34.5万人。
  9、内蒙古:集中安置点建设632个,开工率达到98.6%
  2017年,内蒙古自治区计划搬迁建档立卡贫困人口5万,建设安置点641个,截止目前,全区开工建设集中安置点632个,开工率达到98.6%。
  10、青海: “十三五”任务有望提前两年完成
  2017年,青海省2.5万户、9.2万人的搬迁安置项目已全部开工,截至目前已完成主体工程的70%。两年来,青海省累计完成“十三五”搬迁规划的85%,2018年底“十三五”易地搬迁任务有望提前两年完成。
  11、西藏: 329个安置点已竣工322个
  截至2017年10月底, 西藏自治区329个安置点全部开工建设,竣工322个,累计完成投资53.34亿元,入住7.04万人。
  12、山西:完成建档立卡贫困人口12万人
  2017年山西省11市85个县,完成建档立卡贫困人口12万人、同步搬迁3万人的易地搬迁任务。当年投资完成率达到60%、项目竣工率达到60%。截至6月底,2017年新规划建设664个安置点,开工建设569个,开工率85%。
  13、四川:超额完成住房建设任务
  截至10月底, 四川省易地扶贫搬迁已完成13.9万户、47.4万人的住房建设,建成率143.5%,超额完成今年33万搬迁人口住房建设任务。
  14、河北: 2.8万人得到安置
  截至目前,河北省开工建设的287个集中安置项目,建成185个,154个实现“两区同建”或落实配套产业,2.8万群众得到搬迁安置。
  15、河南:416个集中安置点已全部开工
  2017年河南计划实施易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口10万人,416个集中安置点已全部开工,开工率高于全国平均水平5个百分点,已建成集中安置点119个,建成率为28.8%。
  16、福建:10万搬迁任务动工率达到99.5%
  截至6月底,福建省2017年10万人搬迁任务,目前已动工2.65万户、9.95万人,动工率99.5%,其中已竣工1.42万户5.26万人,竣工率52.6%。省级补助资金5.8亿元(其中省级预算内投资4500万元)已全部下达。
  17、重庆:建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务10万人
  2017年2月,国家发展改革委会同国务院扶贫办、财政部和人民银行下达重庆市2017年建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务10万人,贴息贷款规模35亿元。涉及到14个国家级、4个市级贫困区县、1919个贫困村。
  18、宁夏:2018年宁夏将完成82060人易地扶贫搬迁
  到2018年宁夏自治区将完成82060人易地扶贫搬迁,到2020年使移民生产生活条件得到明显改善,移民收入接近全区农民收入平均水平,与全区人民一道进入小康社会。
  19、江西:“十三五”将完成50万人左右的易地扶贫搬迁任务
  “十三五”江西省将完成50万人左右的易地扶贫搬迁任务,其中2016-2018年需完成国务院扶贫办核准的建档立卡贫困人口20万人的易地扶贫搬迁任务。
  20、云南:确保100万人安置点新村建设用地需求
  按照云南省易地扶贫搬迁三年行动计划有关要求,省国土资源厅2016年8月23日印发《关于保障易地扶贫搬迁用地的意见》,提出多措并举确保全省30万户、100万人和3000个以上易地扶贫搬迁安置点新村建设用地需求。
  21、广西:“十三五”规划五年投入660亿元搬迁110万
  2016年11月《广西易地扶贫搬迁“十三五”规划》正式颁布。“十三五”期间,广西将投入660.18亿元,采取依托县城、重点镇、产业园区、乡村旅游区、中心村和插花安置等方式,实现全区移民搬迁110万人。
  22、吉林:搬迁工作陆续展开
  2017年8月14日,吉林省人民政府正式下发了《关于印发吉林省“十三五”脱贫攻坚规划的通知》,通知要求着力开展易地扶贫搬迁。截止目前,吉林各地有易地扶贫搬迁任务的区、县已经开始了搬迁工作。
  在大力开展易地扶贫搬迁的同时,各地也积极探索全力扶持搬迁人口后续脱贫发展,避免搬迁返贫的情况发生。
  山东提出,省内新增建设用地计划指标优先保障易地扶贫搬迁工程用地需要,对易地搬迁村庄单列土地指标;城乡建设用地增减挂钩节余指标,应优先保障易地扶贫搬迁用地;允许将城乡建设用地增减挂钩节余指标在省域范围内交易。
  湖南要求,坚持小集中、就近安置为主,以业定搬、以产定搬,确保搬迁后能脱贫致富。集中安置区要充分考虑环境条件和就业容量,依托小城镇、产业园区、乡村旅游区等就业容量较大的区域实施,海拔在500米以上的高寒山区原则上不再设置集中安置点。分散安置要杜绝单门独户,做到几户适度集中,以节省用地、方便生活。
  湖北按照“保障基本、安全适用”的原则,建档立卡搬迁人口住房建设面积严格执行不超过25平方米/人的标准,分散安置的单人户住房建设面积也不得超过25平方米/人。集中安置与分散安置均实行“交钥匙工程”,坚决防止建档立卡搬迁人口因建房负债。
  西藏建成的首个易地扶贫搬迁安置点,拉萨河畔的曲水县“三有村”(有房子、有产业、有健康),在短短3个月时间内建成。2016年7月,来自曲水县3个乡、10个村的184户、712名贫困群众,陆续搬进了新家。曲水县对搬迁点规划了居住区、生活区、产业区,三有村在“公司+合作社+贫困户”的模式带动下,奶牛、藏鸡养殖、药材种植等产业蓬勃兴起。
  青海投入4.65亿元在155个村实施旅游扶贫,带动3.9万贫困人口增收。通过荒坡变花海、乡村变景区,脑山地区的卡阳村变靠天吃饭为靠山吃饭,2016年人均年收入近万元,昔日的贫困村也成国家3A级景区和全国乡村旅游扶贫示范基地。

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